“又是一年世界难民日，今年的主题是‘为流离失所者点亮希望’。”联合国难民署驻华代表卢沛赫（Vanno Noupech）在接受新京报记者采访时表示，“全球数百万难民都梦想着有一天能重回自己的故国，而点亮这一梦想的希望来自全世界人民团结起来并采取行动。”

联合国将每年的6月20日设为世界难民日，旨在让全球关注目前愈发严峻的难民危机，同时彰显被迫流离失所者的韧性、力量与勇气。

全球难民危机正在不断加剧，目前地球上每74个人中就有1人被迫流离失所。联合国难民署6月14日发布的年度《全球流离失所趋势报告》指出，截至2022年底，因战争、冲突、暴力等导致的流离失所者人数达到了前所未有的1.084亿，较去年同期增长了1910万，是有史以来的最大增幅。

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2023年以来，全球范围内被迫流离失所者人数的上升趋势并没有任何放缓的迹象。截至5月份，这一数字达到了约1.1亿的新高。

“在世界难民日之际，我呼吁领导人履行他们促成和平的责任，以便停止暴力，让难民能够安全、自愿地返回家园。”联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪在6月20日的世界难民日讲话中呼吁。

当地时间2023年1月10日，也门萨那，难民在避难所外。图/视觉中国

十年内全球流离失所者翻倍

截至2022年底，在全球被迫流离失所者当中，有3530万是跨越国界寻求安全的难民，比前一年增加了820万，是有记录以来的最大年度增幅。另有6250万人（占总数的58%）因为冲突和暴力背井离乡，在祖国境内四处漂泊。

联合国难民署指出，持续进行以及新爆发的冲突导致全球范围内越来越多的人流离失所，而俄乌冲突则是2022年流离失所问题恶化的主要原因。

截至2022年底，共有1160万乌克兰人流离失所，其中590万人在境内漂泊，大约570万人逃离至其他国家成为难民。联合国难民署称，这是二战以来规模最大、速度最快的被迫流离失所危机。

当地时间2022年3月3日，乌克兰首都基辅，民众登上开往利沃夫的火车。图/视觉中国

总体而言，全球大约52%的难民来自三个国家，分别是叙利亚、乌克兰和阿富汗。在叙利亚，常年的内战导致其难民数量不断攀升，截至2022年底已达到650万，是全球难民数量最多的国家。叙利亚同时也是境内流离失所者人数最多的国家，达到680万。这意味着，叙利亚大约三分之一的人口在境内流离失所。

除了冲突、暴力外，自然灾难也是导致境内流离失所的一个主要因素。联合国难民署统计数据显示，2022年全年，大约有3260万人因为灾难在境内流离失所，截至年底仍有870万人未得到有效安置。灾难导致的境内流离失所占到2022年新增流离失所的54%。

进入2023年，全球流离失所状况仍在恶化。其中，苏丹境内冲突引发了新的外逃潮，刚果（金）冲突、索马里干旱等也导致流离失所者不断增加。统计数据显示，过去十年内，全球被迫流离失所者翻了一倍，从2013年的5120万，增长至2023年的逾1.1亿。

“这些数字表明：冲突往往一触即发，而寻找解决方案的速度却很缓慢，后果则是成千上万的人背井离乡，承受着冲突带来的毁灭、漂泊和痛苦。”格兰迪日前表示。

2022年6月，联合国难民署发布的2021年《全球趋势报告》显示，全球被迫流离失所人数首次突破一亿大关。卢沛赫当时表示，这无疑是一个“全球性悲剧”。

他在接受新京报记者采访时称，进入21世纪以来，全球被迫流离失所者增长了近五倍，令人非常不安。“按照这种增长速度，21世纪将呈现割裂的局面：在我们见证巨大的发展和繁荣的同时，一些人正在遭受痛苦、流离和贫困。”

难民的最大梦想是回到自己的国家

“当冲突结束、暴力威胁消退时，难民们最大的梦想就是回到自己的国家。”卢沛赫表示，为了帮助他们实现这一梦想，国际社会需要共同努力消除问题的根源，确保世界和平与安全。

事实上，虽然人数低于往年，但2022年仍有来自南苏丹、叙利亚、喀麦隆和科特迪瓦等38个国家超过33.9万名难民返回了他们的原籍国。与此同时，570万名境内流离失所者在2022年返回家乡，特别是在埃塞俄比亚、缅甸、叙利亚、莫桑比克和刚果（金）境内。

不过，应对全球流离失所危机仍面临巨大挑战。联合国难民署《全球趋势报告》指出，不论是从经济还是从人口方面衡量，世界上接收绝大多数流离失所者的都是中低收入国家，而非发达国家。数据显示，世界上超过20%的难民被46个最不发达国家接收，而这些国家的国内生产总值仅占全球的1.3%。

去年，对各种流离失所紧急状况的筹资以及对难民东道国的支持仍存在巨大的缺口。2023年，虽然需求不断增加，筹资状况仍不容乐观。

当地时间2023年4月30日，乍得Koufroun，来自坦德尔蒂地区的苏丹难民越境进入乍得，聚集在一起领取救济品。图/视觉中国

格兰迪对此表示，面对全球流离失所危机，更多的国际支持和更加公平的责任分担十分必要， 但最重要的是，“国际社会应该付出更多的努力以结束冲突、消除障碍，让难民自愿、安全及有尊严地返乡成为可能”。

卢沛赫也表示，我们必须找到长期解决办法，系统性地解决被迫流离失所问题。而想要扭转导致1亿多人被迫流离失所的势头，唯一的答案是和平与稳定。

卢沛赫对中国在难民问题上的行动表示赞赏。他表示，无论是在紧急情况下还是应对旷日持久的难民危机，来自中国政府、私营部门和个人的支持都至关重要。“中国的援助帮助成千上万被迫逃离的人，不仅活了下来，而且活得有尊严。”

据他介绍，联合国难民署自1979年正式开始在中国开展工作，此后与中国的合作关系不断向更广更深发展。中国公开呼吁解决被迫流离失所问题的根源，还通过自愿捐助和南南合作援助基金等直接支持难民署的工作。

“考虑到目前日益增长的需求，我们非常依赖这种持续的合作，并希望得到中方越来越多的支持。”

当地时间2022年12月19日，叙利亚北部城市拉卡，附近一个农村流离失所者营地，一名儿童站在垃圾场附近，手里拿着塑料袋。图/视觉中国

为团结国际社会共同应对难民危机，联合国难民署将于今年12月在日内瓦召开第二届全球难民论坛。卢沛赫表示，全球难民论坛是一次重要聚会，将汇集一系列参与者为被迫流离失所者及其接收国寻找新的解决方案。

“这次论坛将提供一个机会，推动各国政府和其他利益相关方落实自2019年以来作出的相关承诺和倡议。”卢沛赫表示，“此外，各相关方将在论坛上作出新的承诺，分享好的实践，以进一步共享责任，评估未来面临的挑战和机遇。”

首届全球难民论坛于2019年召开，来自各方的代表作出了广泛且具有实质性的承诺，包括促进农民就业和教育、改善基础设施以及提供更多安置地点等。

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 刘军

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